Motivace ke sloučení
Cukrem, tedy motivačním prvkem, je příslib zvýšeného financování pro investice a rozšiřování služeb, pokud se obce rozhodnou pro sloučení. Tímto způsobem by získaly nové dotace, na které by jinak nedosáhly.
Jan Jakob si uvědomuje, že podobné snahy v minulosti narazily na silný odpor kvůli místnímu patriotismu. Proto se vyhýbá slovům jako „rušení“ či „slučování“ obcí a raději hovoří o „optimalizaci“, „modernizaci“ a „efektivnosti“. Součástí reformy by také byla opatření na ochranu pravomocí menších částí obcí, například přes volené osadní výbory.
Kontext problému
Česko má podle dostupných údajů 6250 obcí, což je v přepočtu na počet obyvatel nejvíce v Evropě. Tento stav je neefektivní a nákladný. Národní ekonomická rada vlády (NERV) již v minulosti navrhovala snížení počtu obcí a případné sloučení těch menších pod tisíc obyvatel. Podle ekonoma Aleše Roda starostové těchto malých obcí často nejsou schopni plně pochopit a zvládnout množství administrativy, která je na ně kladena.
Nejmenší obce mají obvykle jen jednoho až dva zaměstnance, kteří zajišťují všechny činnosti od účetnictví po údržbu obce. Peněz na investice bývá málo a většinou musí spoléhat na dotace.
